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准确把握饯行共同富裕心得体会

文章来源:网友投稿 时间:2022-06-23 20:50:03

下面是小编为大家整理的准确把握饯行共同富裕心得体会,供大家参考。

准确把握饯行共同富裕心得体会

 

 准确把握饯行共同富裕心得体会

 共同富裕并非同等富裕、同步富裕,更不是“劫富济贫”,而是缩小贫富差距、扩大中产阶层比重和范围的“差序富裕”

  习近平总书记指出:“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”深刻把握中国式现代化新道路、人类文明新形态,围绕缩小收入差距、城乡差距、区域差距精准发力是赢得民心、凝聚共识的关键举措。日前,中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕等问题,作出循序渐进分阶段促进共同富裕的新部署。

  提到“共同富裕”,应注意几个逻辑,一是共同富裕并非同等富裕、同步富裕,更不是“劫富济贫”,而是缩小贫富差距、扩大中产阶层比重和范围的“差序富裕”;二是政府分配(二次分配)并非通过平衡效率求取公平,而是建立更加公平普惠的公共资源分配制度,降低交易成本,促进经济效率,瞄准 2035 年达到美国人均GDP 三分之一、2049 年人均 GDP 达到美国一半的目标,中国经济不能不保持较高增速;三是当前对资本无序扩张、平台经济、教育培训、信息安全等领域的监管治理,绝不是“对民企、私企、富人开刀”,而是从“规范市场秩序、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略高度出发的施策,是实现“机会公平、权利公平、社会正义”的重要举措,是补短板、强弱项、堵漏洞的必要手段。四是在一些新的利益增长点,出现了资本和权力的结盟,不仅严重损害

 党和政府的形象,绑架权力、侵蚀资本,而且容易引发社会层面的信任与安定危机。

  从税收结构看,我国的税收以间接税为主体,间接税比重大于直接税比重。直接税方面,个人所得税、财产税比重小;间接税方面,增值税比重大。发达经济体中个人所得税占税收总比重大部分在 30%~40%,美国、德国、加拿大的个人所得税占比均在 40%以上,我国个人所得税占比仅为 7.5%。2020 年我国财产税收占总税收比重仅为 8.7%。

  一个国家的间接税若占比过高,则意味着普通家庭所承担的税收负担大,最终税收负担落在了普通家庭身上,这与“形成中间大、两头小的橄榄形分配结构”目标不相符。

  值得关注的是,我国居民收入基尼系数长期处于 0.46 以上。基尼系数是衡量居民间收入差距的综合指标。一般认为,基尼系数小于 0.2 时,居民收入过于平均,在 0.2-0.3 之间时较为平均,在0.3-0.4 之间时比较合理,在 0.4-0.5 时差距过大,而大于 0.5 时则差距悬殊。

  有官方统计以来,全国居民收入基尼系数走势大体可以分为三个阶段,2003-2008 年的上升阶段,从 0.479 升至 0.491;2009-2015 年的下降阶段,降至 0.462;2016 年以来的回升阶段,2018 年升至 0.468。

 初次分配主要由市场机制形成,多劳多得,也要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制;再分配主要由政府调节机制起作用;三次分配则鼓励社会力量自愿投入民间捐赠、慈善事业等。应系统谋划并阐述初次分配(市场分配)为主、二次分配(政府分配)为辅、三次分配(道德分配)为补充的新分配格局。

  在“调高、扩中、提低”上出实招硬招。加强对高收入者的税收调节和监管。应对某些领域普遍采用“阴阳合同”获取过高收入和非法收入等行为,开展倒查偷逃税专项行动。加快《反垄断法》修订,防止平台公司利用垄断优势获得高利润和高收入,维护市场正当合理竞争。实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率,提高技能型人才待遇水平和社会地位。实施高素质农民培育计划,运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。完善最低工资标准和工资指导线形成机制。探索通过土地等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难民众倾斜。

  对税收制度作出体系性优化安排。具体方向是:在征税结构上,从间接税为主向直接税过渡,主要征税对象为财产所得者、资产所有者、大型企业及高收入群体,降低普通家庭的税收负担;在税收使用上,减少对大型企业和国企的财政补贴,加大对普通家庭的保障性支出,加大对中等收入群体的个人所得税综合抵扣比例,

 如生育、教育、租房、养老类抵扣。对市场主体的慈善救助做出恰当的税收抵免。以逐步完善的二次分配制度,托举三次分配。

  稳妥推进房地产税的立法与试点。房地产税的精准化改革,有利于最大化收入分配效应。但房地产税的征收牵扯的利益深远,关系到地方财政、房地产风险、现有相关税种归并、中产阶层公平等问题。因此,宜在上海、重庆试点的基础上扩大符合“渐进共富”理念试点。

  对遗产税的立法与征收要周延审慎。遗产税的征收有利于社会正确价值观、财富观的形成,但在一定程度上也会对吸引投资和人才产生负面影响。一些开征遗产税的国家和地区相继停征。对此,应审慎把握遗产税与发展阶段的关系。

  扩大奢侈品消费税的征收范围和税率。现行奢侈品消费税税基过窄、税率偏低,除了在生产(进口)环节征收,某些项目也要在零售环节加征。同时将高端服务型消费纳入奢侈品消费税征收范围。消费税的增量部分划归地方财政。

  在财政转移性支出上,适当增加社会保障部分占比。提高各种社会保险制度的保障水平和覆盖率。锚定补齐医疗和养老保障短板,精准扶助重点人群,有针对性地解决群众“急难愁盼”问题。

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